В Беларуси готовятся принять изменения в Уголовно-процессуальный кодекс, которые предусматривают введение института «специального производства». Если законопроект пройдет все стадии одобрения и его подпишет Александр Лукашенко, то в стране появятся так называемые «заочные суды». Уголовные дела тогда смогут рассматривать даже в случае, если обвиняемый находится за границей. Мы изучили документ и выяснили, по каким статьям и кого смогут судить заочно, как будут уведомлять обвиняемых и грозит ли им конфискация.
По каким статьям могут судить заочно?
По очень многим — всего их 48.
Статьи касаются преступлений против мира и безопасности человечества, против государства, ряда иных преступлений, совершение которых влечет угрозу национальной безопасности.
Есть нюанс. По постановлению генпрокурора, председателя Следственного комитета или председателя КГБ (с согласия генпрокурора) могут заочно судить не только по вышеперечисленным статьям.
Ранее в СК заявляли, что «специальное производство» не будет носить массового характера и направлено против лиц, которые «нанесли наиболее значимый и существенный ущерб нашему государству». В качестве потенциальных кандидатов в обвиняемые по «специальному производству» председатель СК Дмитрий Гора называл Светлану Тихановскую, Павла Латушко и руководителей «тех самых фондов, которые финансировали экстремистские и террористические действия на нашей территории».
Кого могут судить заочно?
Законопроект сформулировали так, что, фактически, любого совершеннолетнего гражданина Беларуси. Есть два условия:
- иностранным государством отказано в выдаче обвиняемого для осуществления уголовного преследования;
- в течение шести месяцев с момента направления Генеральной прокуратурой Республики Беларусь органу иностранного государства просьбы о выдаче лица для осуществления уголовного преследования не получено согласие иностранного государства на выдачу обвиняемого.
И опять-таки нюанс. По постановлению генпрокурора, председателя Следственного комитета или председателя КГБ (с согласия генпрокурора) могут заочно судить не только тех, в чьей выдаче было отказано.
А адвокат будет?
Участие защитника обвиняемого обязательно с момента вынесения (согласования прокурором) постановления о проведении специального производства. Если адвоката нет, то его предоставит государство — пригласит защитника из территориальной коллегии адвокатов.
А как обвиняемый узнает, что его будут судить?
Вероятно, только если сам этого очень захочет — до определенного времени данные нужно будет искать самостоятельно.
Информация о проведении специального производства размещается на официальном сайте органа уголовного преследования не позднее одного рабочего дня с даты принятия соответствующего решения.
После передачи дела в суд или вынесения приговора, информация об этом должна быть размещена на официальном сайте Верховного Суда не позднее одного рабочего дня с даты принятия соответствующего решения.
«Со дня, следующего за днем размещения информации, обвиняемый считается надлежаще уведомленным о проведении в отношении его специального производства, о вызове в орган, ведущий уголовный процесс, а также о принятых по делу решениях», — говорится в законопроекте.
Копии документов, подлежащих вручению обвиняемому, направляются адвокату.
И когда этот законопроект вступит в силу?
Мы не знаем точно.
Законопроект уже был одобрен в первом чтении Палатой представителей (нижней палатой белорусского парламента) 12 мая. Теперь он должен будет пройти второе чтение. После этого законопроект передадут в Совет Республики (верхнюю палату), а после его одобрения сенаторами документ передадут Александру Лукашенко на подпись. После того, как он его подпишет, поправки в УПК будут опубликованы на Национальном правовом портале и сразу же вступят в силу — то есть станут законом.
Скорость принятия подобных решений можно оценить на примере «расстрельных» поправок за «покушение на терроризм». Тот законопроект поступил в Палату представителей 22 апреля. Уже 27 апреля депутаты его одобрили в двух чтениях. 4 мая его одобрили сенаторы. 18 мая его подписал Александр Лукашенко, поправки вступают в силу спустя 10 дней после официального опубликования — с 29 мая.
Итого — новый закон за пять недель.
Но ведь говорили что-то еще и про конфискацию?
Представляя законопроект в парламенте, глава Следственного комитета Дмитрий Гора отметил, что в случае вступления закона в силу, имущество заочно осужденных людей может быть конфисковано.
В пример глава СК привел экс-руководителя Купаловского театра Павла Латушко, чьи действия, по словам Горы, «нанесли колоссальный ущерб Республике Беларусь, который по материалам уголовного дела вылился в конкретные цифры». Среди прочих кандидатов в обвиняемые по «специальному производству» Гора назвал Тихановскую и руководителей «тех самых фондов, которые финансировали экстремистские и террористические действия на нашей территории».
Отметим, что именно в этом законопроекте о конфискации имущества речи не идет. Возможно, эта мера будет прописана в других поправках в УК или УПК.